抓住“关键少数 ”破解监督难题
全面从严治党是党的十八大以来党中央做出的重大战略部署,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的发布,为做好各级领导干部和班子成员内部监督提供了根本遵循。近年来,生态水泥公司抓住“关键少数”,强化政治监督,充分发挥“四项教育”“四项承诺”和“四项监督”联动作用,逐级破解监督难题,为公司高质量发展创造了风清气正的政治生态。
聚焦政治责任,权力运行更阳光。履行管党治党责任是“一把手”的首要任务,既要在严格自律上当标杆、做表率,更要自觉接受各方监督、敢于担当作为,做政治上的明白人、纪律规矩的守护人。公司“一把手”率先垂范,认真落实中央、省委和集团党委关于加强党风廉政建设工作各项决策部署,发挥领导班子近距离常态化监督优势,以相互督促提升各项工作高效运行,公司始终将国之大者放在首位,认真贯彻落实生态循环发展理念,多次召开专题会研究固废新项目设计方案、协调工作进度,确保项目高效有序推进。在媒体公开董事长信箱、纪委监督邮箱,让用权监督更规范、权力运行更阳光。公司党委、纪委将各单位的“一把手”作为开展日常监督和专项监督的重点,强化自上而下的监督,紧盯“一把手”是否履行管党治党责任,将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容,定期开展“监督谈话”纠错纠偏,让“一把手”时刻感受到用权受监督,逐步规范工作行为。
聚焦政治监督,权力运行更顺畅。党内监督的实质是组织监督,破解对“一把手”监督难题,关键在于权力运行全过程的党内监督制度体系的建立和不断完善,将监督制度落细落实,让制度长出牙齿,充分发挥威力。《记实手册》是公司各级领导班子履行党风廉政建设责任的最有效记录,明确责任清单,定期向主要领导报告工作进展,听取下级领导班子的汇报,有效推动第一责任人履行职责,监督督促、提醒沟通也更加顺畅。“三重一大”制度的执行是领导班子贯彻民主集中制的重要体现,为杜绝一言堂、家长制问题出现,自2021年开始,公司纪委将“三重一大”决策制度执行情况列入了常态化监督检查范围,将决策程序、决策方式、执行力以及对“一把手”离任经济责任审计评价等内容列入督查范围,逐步规范各级领导班子决策行为,纪委还将监督触角延伸到安全生产环保领域,实施项目建设备案制、生产化验点检制,发挥各级纪检监察组织职能作用,有效保证公司各项决策和监督机制顺畅、高效运行。
聚焦教育监督,思想建设更清晰。公司纪委持之以恒抓好领导干部思想教育,开展了以“理想信念教育、党纪法规教育、道德品格教育、作风能力教育”为主要内容的四项教育,全面加强对学习教育的管理,不断增强领导人员知敬畏、存戒惧、守底线的不想腐思想自觉和行为自觉,修好共产党员的“心学”。编印了“四项教育”题库,每季度组织领导干部开展党风廉政建设答题活动;建立党风廉政建设和纪检监察学习教育“清风群”,定期发送相关重要信息、专题知识、案例通报,推动学习教育深入有效开展。丰富教育形式,组织公司领导和中层干部前往中国革命的摇篮井冈山接受红色教育,聆听红军后代讲述家风建设,净化心灵,提高觉悟,畅谈本人家风家教家训建设,以良好家风建设推动领导干部廉洁从业、勤俭持家的优良风气。通过组织纪检干部学党史学业务、参观警示教育基地,筑牢思想根基,让监督执纪、履职尽责更明确。
聚焦重点工作,监督流程更严谨。着眼抓早抓小,防患于未然,公司纪委以“事前提醒、苗头警示、谈话诫勉、督导纠错”为主要形式,着力构建全覆盖、零距离、不能腐的预防体。在领导干部中实行“任职、专项工作、重大事项、特殊时段”的廉政四项承诺制,签字背书,自觉接受监督。认真落实“凡提四必”程序,加强对干部选拔任用工作全过程监督,强化对下级“一把手”拟任人选的把关,通过任前廉政培训、廉政考试、开展廉政谈话,做好入职廉政第一课,讲纪律、提要求、明规矩,让新任干部扣好廉洁从业“第一粒扣”。规范“亲、清”政商关系,“一把手”带头规范领导干部家属从业行为,严明纪律、守住底线、把好分寸,杜绝敛财牟利、“围猎”等行为发生。压实“一把手”责任,落实巡视巡察问题整改责任人、责任部门,确保问题整改常态化。发挥领导干部家属和家属协管员特殊作用,构建家庭、企业全方位监督格局,让家风建设与廉洁从业建设有机融合,创造干净创业、廉洁持家的良好氛围。
“一把手”是领导班子中的“班长”和“关键少数”中的“关键少数”,既是党风廉政建设第一责任人,也是党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。生态水泥公司紧紧抓住“关键少数”,破解各级监督难题,实现了政治生态和生产经营双同步、双发展,也为企业转型升级、高质量发展提供了坚强的政治保障。(王静)